大旗策略 持续壮大新农人队伍

　　一段时间以来，我国的农村人才队伍呈现出良好的发展势头，爱农业、懂技术、善经营的新农人队伍持续壮大。

　　新农人是具有较高科学文化水平、掌握现代农业科技知识、富有创新精神和市场开拓能力、扎根农业农村的新型经营主体带头人以及高素质农民。数据显示，高素质农民队伍相对年轻，平均年龄为45.4岁，56.76%的高素质农民年龄集中在36岁至54岁之间；受教育程度相对较高，高中及以上文化程度占63.22%，大专及以上文化程度占24.06%。这类农民普遍具有传统农耕经验和现代科技素养双重优势，乐于接受新事物，拥有开放的市场经营理念以及较强的组织协调能力。与传统农民相比，他们更善于洞察市场变化，会主动学习与掌握前沿农业科技，有一定的创新能力与资源整合能力。通过办理合作社、创建产销对接平台等多种方式，他们能有效引导小农户融入现代农业发展，对于农业全要素生产率的提升有不小贡献。

　　推动乡村全面振兴，做大做强智慧农业，有必要推动更多传统农民转变为新农人，实现农民从“会种地”变为“慧种地”。实现这一目标，依然面临一些阻碍。例如，购置智能装备耗费大量资金，保养维修成本较高，复杂的农业数据分析、智能系统操作均需要专门技能，这对传统农民以及初入行的新农人提出了挑战。又如，面对信息技术迅速发展，新农人获取知识的途径及专业培训资源仍显匮乏，制约了农业现代化进程和新型农业人才培养目标的实现。此外，农业领域的人才激励机制以及职业发展通道相对滞后，如何更好吸引并留住优秀人才，让他们愿意长时间投身智慧农业，提升行业吸引力与认同感，营造可持续的人才生态环境，都是当前和今后需要解决的问题。

　　一方面，降低农民购置及维护智能设备的初始投入成本。加大财政补贴以及信贷支持力度，探索智能装备共享租赁平台模式。开发设计更加直观易懂的智能操作系统，并配套操作指南和技术服务支持，解决操作难题。鼓励科研机构、企业同新农人深入合作，研发智慧农业解决方案，保证其紧密结合不同地域的土壤、气候、种植习惯以及小规模经营特点，符合农业生产基本规律，防止技术方案“水土不服”或者脱离实际。

　　另一方面，确保农民能及时学到智慧农业的新知识、新技能。对此，可以整合高校、科研院所、龙头企业和线上教育平台的资源，创建线上与线下融合、理论与实践结合的多层次培训网络。重点依托农业合作社、示范园区设立“田间学校”，给予紧跟技术前沿的实操培训，弥补农民经验上的不足。完善智慧农业专项人才评价及职称评定体系，形成引得来、留得住的可持续人才生态氛围。通过提高薪酬待遇、提供项目孵化支持、完善社会保障、授予荣誉表彰等方式，提升新农人吸引力、认同感和自豪感。

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